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1988年8月，丁昆冈以巨峰葡萄园的名义，由漳州市劳动服务公司粮油商行担保，向漳州市信托投资公司贷款人民币10万元。随后，丁昆冈利用职务之便，将贷款中的5万元借给粮油商行经理施河池，用于归还该商行所欠的谷子款。施河池迟迟没有归还这笔款项，案发后才归还本金，所欠利息至今尚未还清。丁昆冈对此应负挪用公款的刑事责任。
[案情分析] 本案争议的重点问题，是被告人丁昆冈将5万元公款借给粮油商行使用是否构成挪用公款罪。全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充